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【开幕致辞】
荆楚大地湿润,湖光山色万千,政府良民。它不仅是长江经济带的重要节点和战略枢纽,也是自主创新的沃土。近年来,湖北省各市州以“共建、共治、共享”为理念,积极探索自治、法治、福利管理相结合的基层管理路径,涌现出一批新鲜经验。为展示湖北基层管理实效,汇聚全省管理智慧,助力湖北加快构建中部地区崛起重要战略支点,省委社会工作部启动“管理好荆楚,发展强支点管理”活动,汇聚各地共同做法,提供为基层管理支点支点提供参考。
《鄂州:“三方联动移动圆桌会”激活社区管理新动能》第四期今日启动
“远亲不如近邻”的由衷感叹,是鄂州市鄂城区西山街道狮山社区更多居民的切身感受。这一变化源于居委会、业主委员会、物业公司三方联动推出的当地创新服务模式“移动圆桌”。这种模式不仅“加速”解决问题,还聚集了社区的“向心力”。过去的问题现在在家就能得到妥善解决:平均解决时间从15天大幅缩短到3天,响应速度提高到90%,居民参与率达到80%,信访投诉减少50%。
创新服务机制建立“深入一线”的管理力量
狮山社区突破传统工作模式,在休闲广场、楼道入口、树荫下等小区内设置“活动流点”。居委会、业主委员会、物业管理公司由特殊职业阶层组成。他们采取早、午、晚“错峰服务”的模式,精准适应人们的生活节奏。 “流动兴趣点”全年共“停站”192次,让居民“下来表达诉求”,提供“零距离”服务。这一创新举措将平均问题处理时间从15天缩短到3天,服务响应速度提高到90%。
建立协商制度,推动矛盾纠纷“就地化解”
社区建立了“分级处置针对不同性质的问题,采取不同的处置方式。日常问题,如环境清洁、宠物骚乱、照明不足等,由业主委员会、物业管理公司现场解决;对电梯加装、车位规划、取水等复杂问题,实行“业主建议、楼宇对话、社区共同决策、分工协作、分析优化”的协商协商“五步法”,凝聚共识。目前,全年已顺利解决23个重大难点问题,其中11栋住宅业主通过“轮询”新增停车位15个,有效化解了“抢车位”矛盾。
完善闭环监管,确保电力运行“阳光透明”
社区沃rkers在“移动圆桌”现场详细记录居民诉求,同时依托微信群、QQ群构建“线上+线下”双渠道征集网络,确保民情民意不被遗漏。同时,通过微信居民群、社区公告栏实时公布问题解决进展,物业费管理收支、电梯加装流程、停车场资金明细等关键信息全面公开,确保“钱花在哪里、怎么花”。
“采集-处理-反馈-公示”形成的全流程管理闭环,使服务流程对社区透明。这种方式有效消除了群众的信息障碍,年度预算社区问题解决能力提升至98%,电力等经济项目的投票通过率大幅提升。风机安装和车位修复率超过90%。
建立长效机制,推动社区管理“持续改进”
“移动圆桌”的生命力不仅在于“讨论热闹”,更在于“扎实落实”。针对跨领域的重大难点问题,社区依托“社区举报、部门报告”机制,在职能部门设立“圆桌解决”“绿色通道”。这一机制将“移动圆桌会议”从沟通对话的互动平台转变为能够有效整合行政资源、解决管理难题的长效管理引擎。
鄂州市鄂城区西山街道狮山社区的实践表明,社区的可持续管理不能仅靠社区居委会“单干”。通过三方协调在居委会、业主委员会、物业管理公司等方面,设计可持续的激励机制,充分发挥居民代表、居民小组长、大楼领导等自治团队的作用,使管理从“临时管理”转变为长期受益。这为推进土著治理现代化提供了可复制和推广的宝贵经验。
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