新华解码|加快制造试点平台建设 明确实施路径?

新华社北京11月12日电 题：加快制造业试点试验平台建设，明确实施路径 新华社记者 周元 工业和信息化部办公厅近日印发《关于进一步加快制造业试点平台系统化布局和高水平建设的通知》，聚焦我国制造业试点平台建设，提出了有针对性、系统性、可操作性的实施路径。中试是在生产过程的试生产阶段更换样品的过渡测试。中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加快基础科技成果应用，将投入验证理念和试点验证平台建设。在经济活动中，一项创新的成功从实验室到市场都要投入大量的资金和时间来证明。它已成为任何一方都不愿触及的中间地带。这通常被称为“达尔文死海”，而试点测试是穿越这片“死海”的重要工具。在成都郫都，有一个特殊的工厂——蜂鸟智能制造中试基地。工厂里，多条中试生产线正在全速运转，医疗器械等领域的项目即将“跑”最后的产业化之旅。 “企业和科研机构都是印度人，不需要自己建设生产线。他们可以在这里完成最终产品、工艺优化和可靠性验证。比如我们在coopera开发的呼吸式灭蚊器“与四川大学合作，短短半年就成为蔬菜大棚自然空气捕蚊设备的新材料。”蜂鸟智能制造项目负责人谢玉峰表示，基地提供的全程成功转化服务，已帮助300多个产品成功量产并投放市场。近年来，我国持续推进制造业中试平台建设，目前全国已建成中试平台2400多个，而工信部选定的首批241个试点测试平台重点培育试点平台已累计开展试点服务项目2.5万个，为培育新生产力素质提供了坚实支撑。rter还发现，现有的一些试点平台还存在功能定位不明确、服务水平较低、性能较差等问题。跟随并跑和引领很难有效满足我国制造业创新的实际需求。中国工程院院士付梦印表示，本通知是在全面调研我国试点平台建设现有现状、系统梳理瓶颈问题的基础上形成的。这对于全面提升试点服务水平、加快重大科技成果高效转化应用具有重要意义。再看通知及其附件《生产性试点平台建设指南（2025年版）》和《生产性试点平台主要方向建设要点（2025年版）》）”，“建什么、谁建、怎么建”试点平台的发展逻辑变得清晰起来。——建什么？建设指引提到了试点平台的功能定位，明确了“制造业试点平台是为生产工艺试验转产阶段的工厂提供试点服务的载体”，指出了试点平台的主要功能。进一步提出了主要建设点，重点关注原材料等6大领域、37个行业。工业和信息化部电子第五研究所所长杨建军认为，明确产业发展的主要方向，打造产业发展急需的试点平台。切实解决部分地方和产学研主体认识不准确的问题，确保试点平台精细化管理和资源精准配置。 ——我们这个马格泰斯是谁？ 《建设意见》提出，试点平台可由政府、高校、事业单位、企业等主体投资建设，因地制宜、分类施策，推动试点平台建设，增加优质试点平台供给。 “‘一类一策’推进试点平台建设，充分发挥不同主体优势，有效避免主体建设单一、协调不够等问题。”杨建军说道。 - - 它将如何建造？ 《建设细则》从规划平台方面详细阐述了试点平台建设的主要内容形成建设平台，完善检测基础条件，发展技术支撑体系，发展专业服务能力，发展科学管理机制。杨建军认为，这可以有效防止试点平台能效不足、服务水平低、性能差等问题。试点平台的发展离不开资金、技术、人才等多维度因素保障的配合。 “建设指引从投资、运营、支持三个方面系统构建保障机制。”付梦印举例说，由于试点平台面临建设投资大、资金缺乏等问题，建设指导意见要求加大资金支持力度，对符合条件的试点平台予以支持，引导金融资本、社会资本赋能试点平台发展。多种形式，建立多元稳定的投资机制。此外，针对当前试点平台重复建设、同质竞争的问题，《通知》也作出了修正，要求遵循产业发展规律，从实际出发，立足资源禀赋，实现科学基础，促进资源互共享、业务互促，避免盲目推进。